中评社：十五五对台从政策激励到制度型融合

闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长陈丽丽（中评社 束沐摄）

福建省台湾研究会、中评智库基金会3月11日在福建共同主办“十五五规划对两岸关系的影响”思想者论坛。（中评社图片）

中评社香港3月21日电（记者 束沐）闽南师范大学两岸一家亲研究院执行院长陈丽丽日常在“十五五规划对两岸关系的影响”论坛上表示，“十五五”规划将两岸融合发展纳入国家区域协调发展战略与社会治理体系，推动融合发展从交流合作向深度嵌入、从政策优惠向制度保障、从局部试点向全域推广转型，构建起制度型融合的完整框架。

陈丽丽认为，“十五五”规划通过经济、科技、国防、文化等全方位实力提升，将持续扩大中国大陆打击“台独”分裂势力、促进统一的压倒性优势。经济磁吸效应强化，构建不可分割的两岸产业共同体。科学技术创新跃升，持续强化对台战略威慑能力。国防和军队现代化提速，展现捍卫国家主权与台海稳定实力。

融合发展提质：从政策激励到制度型融合

陈丽丽表示，支持福建高质量建设两岸融合发展示范区，做强制度创新与治理试验的核心平台。“十五五”时期，支持福建高质量建设两岸融合发展示范区将进入全面深化、系统发力阶段。示范区聚焦规则衔接、机制对接、标准共通、要素跨境便利化等，通过地方立法、政策创新与机制设计，破解两岸交流合作的制度性壁垒，形成可复制、可推广的融合发展模式。

她认为，“十五五”期间，将“落实台湾同胞享受同等待遇政策”纳入国家公共服务体系与社会治理框架，进一步落实台胞与大陆同胞同等权利、同等机会、同等规则，消除台胞在大陆发展的制度性障碍，推动两岸社会融合从 “物理聚集” 转向 “化学融合”，厚植心灵契合的社会基础。

她指出，“十五五”时期，推动两岸贸易投资自由化便利化，完善两岸经济合作机制，深化两岸产业链供应链协同。通过区域价值链整合、产业园区共建、数字经济合作、绿色低碳转型协同，打造两岸一体化的市场体系、产业体系与流通体系，形成利益深度捆绑、风险共担、发展共享的共同体格局。

国家认同建构：以民族复兴凝聚共识

陈丽丽认为，“十五五”规划以中华文化为纽带，以发展红利为依托，以共同历史记忆为根基，从文化、历史、利益、情感四个维度系统性凝聚统一共识，逐步扭转岛内民意结构，“促进两岸文化交流，共同传承弘扬中华文化，增进台湾同胞的民族认同、文化认同和国家认同”。

她表示，“十五五”期间，将强化两岸文化交流合作机制，推动两岸共同传承弘扬中华优秀传统文化，共同保护历史文化遗产，共同讲好中国故事与中华民族故事。通过文化交流、教育合作、媒体互动、影视创作、非遗传承等形式，强化两岸同胞同根同源、同文同种的历史认知与文化认同。

她指出，发展红利普惠，以获得感强化统一认同。“十五五”时期，中国式现代化的发展成果将持续惠及广大台胞台企。越来越多的台湾民众能通过亲身经历，认识到大陆的发展是台湾的机遇，民族复兴是两岸同胞的共同福祉，从而理性认知两岸关系，支持和平发展与融合统一。

福建省台湾研究会、中评智库基金会3月11日在福建共同主办“十五五规划对两岸关系的影响”思想者论坛。10名来自福建、香港的智库专家学者对“十五五”规划涉台影响进行深入解读与研判，并且对“十五五”时期福建在深化融合发展中的独特作用提出意见和建议。